바이든이 우크라이나에 러시아와의 전쟁 자금을 지원할 마지막 방법이 있다고 연구자들은 말한다

바이든이 우크라이나에 러시아와의 전쟁 자금을 지원할 마지막 방법이 있다고 연구자들은 말합니다. 두 연구원은 바이든 행정부가 미국이 보유한 러시아의 동결 자산을 압류해야 한다고 말합니다. 그들은 이번 주에 그렇게 하면 덜 열성적인 유럽이 뒤따를 수 있다고 썼습니다. 퇴임하는 대통령은 4월에 미국이 보유한 매장량을 압류할 권한을 부여받았습니다.

두 연구원은 이번 주에 조 바이든 대통령이 우크라이나를 돕기 위한 마지막 움직임은 도널드 트럼프의 두 번째 임기가 시작되기 전에 미국이 보유한 러시아의 매장량 자산을 압류하는 것이어야 한다고 썼습니다.

"트럼프 시대에 유럽이 스스로 일어설 수 있도록 동기를 부여하기 위해 조 바이든 대통령은 주권 압수의 선례를 만들고 미국 관할권에 있는 러시아 자산 약 40~50억 달러를 몰수해야 합니다." 외교 정책 연구소 펠로우 막시밀리안 헤스는 예일 금융 안정 프로그램의 연구원인 케리 K. 모트와 함께 이렇게 썼습니다.

의회는 4월에 제정된 REPO법으로 퇴임하는 대통령에게 이 권한을 부여했지만, 바이든은 유럽 강대국들이 이를 따를 때까지 사용을 보류했습니다.

미국과 서방 동맹국은 우크라이나 침공과 관련하여 크렘린에 대한 금융 및 경제 제재 패키지의 일환으로 2022년에 러시아의 외환 보유고 약 3,220억 달러를 동결했습니다.

이러한 자산은 키이우에 대한 잠재적인 방위 자금의 중요한 원천으로 인정되지만, 서방 지도자들은 신중했습니다. 모스크바의 부정적인 반응을 피하기 위해 자산을 완전히 압수하는 것은 지금까지 논의에서 제외되었습니다.  대신 7개국 그룹은 동결된 자금에서 발생한 수익을 우크라이나에 대한 500억 달러 대출의 담보로 사용하기로 합의했습니다.

하지만 헤스와 모트는 백악관이 손을 바꾸기 전에 더 많은 조치를 취해야 한다고 주장합니다. 그들은 트럼프 대통령 당선자가 키이우에 대한 미국의 재정 지원을 철회할 수 있으며, 이는 러시아와의 전쟁에 대한 우크라이나의 핵심 지원 기둥을 끌어내릴 수 있다고 말했습니다.

연구원들은 바이든이 크렘린 자산을 압류하려는 일방적인 "정치적 의지"를 기다리고 있었을 것으로 예상하지만, 유럽에서 이를 찾을 가능성은 낮아 보입니다.

그들은 "유럽은 유로에 대한 부정적 영향과 유럽 연합의 국제적 금융 역할에 대한 우려를 언급하며 반대했습니다."라고 말했습니다. "예를 들어 사우디 아라비아는 유럽이 동결된 자산을 압류하면 유럽 채권을 매각하겠다고 위협했습니다."

헤스와 모트는 EU 지도자들 사이의 정치적 현실도 역할을 한다고 지적하며, 독일의 연합 해체와 헝가리의 지속적인 반대를 언급했습니다.

이에 직면하여, 바이든은 1월에 퇴임하기 전에 다자간 조치를 포기해야 한다고 그들은 주장했습니다. 미국만 그렇게 하는 것은 아닙니다. 캐나다와 영국은 자국에 있는 자산을 압류할 의향이 있는 듯 합니다.

"하지만 어느 동맹국도 워싱턴의 리드를 따르지 않는 한 행동하지 않을 것이다. 자산 압류 권한을 행사하는 선례를 만들고 푸틴의 대응 능력이 제한적임을 보여줌으로써, 미국과 동맹국은 유럽에서 자산 압류에 대한 입법적 경로를 매끄럽게 하는 데 도움을 줄 수 있으며, 다음 미국 대통령 행정부가 지원을 철회할 경우 유럽 의회가 우크라이나의 저항에 자금을 지원할 가능성을 열어줄 수 있다."

러시아는 동결된 자산이 압류될 경우 보복할 것이라고 경고했으며, 자국에 여전히 있는 서방 소유의 기업 자산을 압류할 수 있다고 경고했다.

수요일에 재무부 장관 재닛 옐런은 행정부가 백악관을 떠나기 전에 러시아에 대한 추가 제재를 고려하고 있다고 언급했습니다. 그녀는 또한 블룸버그 TV에 워싱턴이 우크라이나 대출에 기여하는 것은 앞으로도 유지되어야 한다고 말했습니다.

"우리가 진짜로 하려는 것은 우크라이나의 상황과 스스로를 방어할 수 있는 능력을 강화하는 것이고, 언젠가는 러시아와 공정한 평화를 위해 협상 테이블에 앉는 것입니다."라고 그녀는 말했습니다.