미국은 중국과 결전에서 특수작전 임무 없는 쉬운 해결책도 있다

미국과 중국이 결전을 벌이게 되면 특수작전 임무 없는 쉬운 해결책도 있다고 합니다.
특수 작전 부대는 20년 동안 미국 군사 작전의 중심이었습니다.
미국이 중국과의 경쟁에 초점을 맞추고 있기 때문에, 그러한 부대들은 새로운 일련의 임무를 맡게 될 것입니다.
한 전문가는 미국 지도자들은 특수 부대들이 일부 업무에 적합하지 않다는 것을 기억해야 한다고 말합니다.

20년 동안 미국의 정책 입안자들은 가장 어려운 임무를 수행하기 위해 특수 작전 부대에 의존해 왔습니다.

그리고 그럴만한 이유가 있습니다: 미국 특수부대는 상대적으로 작은 규모와 예산에 비해 전장에서 성과를 거둔 전력이 있습니다.

그러나 비정규전 전문가이자 교수인 데이비드 우코에 따르면, 중국과 전략적 경쟁의 시대에 특수 작전 "쉬운 단추"가 없는 일부 임무들이 있다고 합니다.

SOF의 한계

영국왕립유나이티드서비스연구소의 학술지에 실린 글에서, Ucko는 미국 특수부대가 20년 동안 주로 저강도로 테러단체와 반군에 맞서 싸웠던 전투로 변화함에 따라, 미국 지도자들은 그들의 역량 내에서 임무를 수행하기 위해 그러한 부대를 사용하는 데 집중해야 한다고 주장합니다.

Ucko는 전략적 전쟁은 특공대가 탁월한 전투를 위해 폭력과 준비 이상의 것을 필요로 하며, 정치적 전쟁 또한 중요한 요소이며, 특수 작전 부대를 어떻게 최대한 활용할 것인지에 대한 네 가지 주요 논거를 제시하고 있다고 말합니다.

첫째, 미국 특수작전 공동체는 중국과의 전략적 경쟁과 '매우 관련성이 높은' 부정기전을 포함한 핵심 강점을 공고히 해야 합니다.

둘째, 비정규전과 관련된 업무 외에는 "SOF의 대역폭에 대한 불가피한 제한, 이미 꽉 찬 판에 더 많은 것을 추가하는 데 내재된 상충 관계, 그리고 대부분의 측면에서 비군사적 현상으로 남아있는 경쟁의 본질" 때문에 자제가 필요합니다

셋째, 다른 미국 기관들도 비정규 전쟁에서 역할을 해야 하는데, Ucko는 이것이 "근본적으로 합법성, 정치성, 혼합된 노력선에 관한 것이므로 아무리 특별한 일이 있어도 결국 군사력에 맡길 수 없다"고 말합니다

마지막으로, 미국 지도자들은 Ucko가 "집중 부족과 우선순위화"를 초래할 수 있는 목표에 대해 "투명성"이라고 설명하는 것을 피하기 위해 무엇을 두고 경쟁하고 있는지, 왜 피해야 하는지 명확히 해야 합니다

비정규전은 실제로 중국이나 러시아와 같은 근거리 적국들과의 전략적 경쟁과 관련성이 높습니다. 총성이 울리기 전에 미군이 원하는 대로 작전환경을 조성할 수 있게 해줍니다. 그러나 비정규전은 군사력 이상을 포함하고 있으며, 그 효과를 극대화하기 위해 전 국가적인 노력을 기울일 수 있습니다.

우코 대변인은 "SOF가 회복력과 저항력을 높이는 임무를 설정함에 따라 다른 기관이 이끌어야 할 민간 영역으로 방향을 틀지 않도록 주의해야 한다"고 경고했습니다.

실제로 전략적 경쟁에서 국가, 법무부, 재무부, 정보기관은 군보다 특정 업무에 더 효과적일 수 있습니다.

Uko는 "쉬운 버튼"이 없다고 말하고 있는 과제 중에는 중국의 정치적 침투를 허용하는 지역 부패를 해결하거나, 선거를 저해하려는 러시아의 노력을 좌절시키거나, 의심스러운 외국인 투자를 검토하는 것이 있습니다.

게다가, Uko는 특별한 부대원들은 임무를 수행할 수 있다고 해서 아무 임무나 부여해서는 안되는 귀중한 전력이라고 주장합니다.
미군 특수부대들은 이미 인력을 유지하는 데 어려움을 겪고 있으며, 이들 중 상당수는 잦은 배치로 인해 퇴역했습니다.

우코는 또한 외국의 내부 방어와 비상식적인 전쟁과 같은 많은 특수 작전 임무 세트의 이중성을 강조합니다.

외국의 내부 방어는 "전통적으로 반군에 대항하여 우호적인 정부를 돕는 것"을 의미했지만, 미국 특수부대는 현재 이를 "외국이 지원하는 대리인, 허위 정보  등의 방식에 의한 정치적 침투에 대한 국가의 '회복력'을 높이기 위한" 방법으로 보고 있다고 Ucko는 말합니다.

비상식적인 전쟁에서 특공대는 보통 "불법적이거나 점령된 정부"에 대항하는 반란을 지원하지만, 공격을 받고 있거나 침략의 위험이 있는 우크라이나나 대만과 같은 국가들의 저항력을 높일 수도 있습니다.

Ucko는 이 두 임무가 러시아 및 중국과의 경쟁과 관련이 있지만, 이 두 임무는 또한 미국 특수 작전 부대가 20년간의 반 폭동 이후 "재균형"을 이루고 특수 작전 부대 모집과 훈련에 영향을 미치는 언어 능력과 문화적 인식과 같은 다른 일련의 기술에 집중할 것을 요구하고 있다고 말합니다.

서로 다른 전쟁, 서로 다른 임무들

특수사업자는 자신의 강점에 맞게 고용한다면 큰 규모의 재래식 갈등에 상당히 효과적일 수 있고, 그 점을 거듭 입증했습니다.

제2차 세계 대전 당시 북아프리카에서는 영국 SAS와 영연방 장거리 사막 그룹 특공대가 추축국 군대를 괴롭혀 연합군이 격추할 수 있는 것보다 더 많은 항공기를 지상에서 파괴했습니다. SAS와 LRDG 정찰은 또한 전쟁의 그 단계 동안 연합군의 전반적인 승리를 가능하게 했습니다.

미 육군 델타 포스와 영국 SAS 부대는 걸프전 당시 사막에서 스커드 미사일을 사냥해 이라크가 분쟁을 확대하는 것을 막았다는 찬사를 받았습니다.

최근에는 델타포스와 미 육군 레인저스가 아프가니스탄으로 진격했고, 델타포스와 미 육군 그린베레 및 심리작전 병사, 영국 특수보트 서비스는 쿠르드족 전투기와 협력해 이라크 여러 사단을 묶어두고 2003년 미국의 이라크 남부 침공에 대응하지 못하도록 했습니다.

그 역사는 특수 작전원들이 대규모 분쟁의 진로를 결정할 수 있다는 것을 보여주지만, 미국 지도자들은 아직도 그 군대가 큰 전쟁에서 할 수 있는 일에는 한계가 있다는 것을 기억해야 합니다.